توافق‌نامه همکاری مشترک  

معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش‌بنیان ریاست جمهوری و گمرک جمهوری اسلامی ایران

 در راستای توسعه و بهره‌برداری از سامانه‌های بومی بازرسی آشکارساز کانتینری، ریلی و چمدانی

در راستای اجرای تدابیر و منویات مقام معظم رهبری(مدظله‎العالی) و سیاست‎های دولت سیزدهم مبنی‌بر توسعه ظرفیت‎ها، ایجاد هم‌افزایی و تحقق اقتصاد دانش‌بنیان، این توافق‎نامه با هدف استقرار سامانه‎های آشکارساز، توسعه دانش بومی و بهره‌گیری از ظرفیت شرکت‌های دانش‌بنیان و فناور در زمینه سامانه‌های بازرسی آشکارساز کانتینری در کشور، فی‌مابین معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش‌بنیان رئیس‌جمهور از یک طرف و گمرک جمهوری اسلامی ، به شرح ذیل منعقد خواهد شد.

ماده 1- موضوع توافق‌نامه (محورهای همکاری)

این توافق‎نامه در راستای اجرایی‌سازی بند (1) ماده (5) آیین نامه حمایت از تولید، دانش بنیان و اشتغال آفرین در حوزه اقتصاد، اهداف و محورهای همکاری زیر را دنبال می‌کند:

1-1- احداث، تجهیز و بهره‌برداری از 50 دستگاه و مجتمع آشکارساز کانتینری بومی (براساس پیوست فنی این توافق‌نامه)در کشور (در خصوص چمدانی و ریلی متعاقبا عدد و ظرفیت اعلام می‎شود)؛

2-1- حمایت و توسعه بومی‎سازی و تجاری‎سازی فناوری‌های مرتبط با سامانه‌های بازرسی آشکارساز کانتینری، ریلی و چمدانی در کشور؛

3-1- بهره‌گیری حداکثری از ظرفیت تولید داخل جهت رفع نیازهای کشور در حوزه بازرسی آشکارساز کانتینری، ریلی و چمدانی؛

4-1- صرفه‌جویی ارزی در تامین تجهیزات موردنیاز گمرک، هوشمندسازی خدمات گمرکی و مبارزه با قاچاق کالا.

ماده 3- تعهدات طرفین

3-1- تعهدات معاونت

3-1-1- تدوین و اعلام مشخصات فنی تجهیز، کیفیت تصویر خروجی و مباحث مرتبط با ایمنی به گمرک، براساس نیازمندی‏های اعلامی ازسوی گمرک، استانداردها قابل قبول نهایی و توان فنی موجود در کشور؛

3-1-2- طراحی و ارائه مدل فرآیند آزمون (Test procedure) منطبق بر مشخصات فنی، کیفیت تصویر و موارد ایمنی اعلام شده و اخذ نظر سازمان‎های مرتبط؛

3-1-3- بررسی شرکت‎های داخلی (دانش‎بنیان و غیردانش‎بنیان) دارای پتانسیل ساخت تجهیزات و اعلام ظرفیت و تعداد قابل ساخت و تحویل در بازه زمانی مورد توافق با گمرک؛

3-1-4- ارائه پیوست توسعه فناوری بازرسی آشکارساز کانتینری، ریلی و چمدانی و افزایش عمق ساخت داخل محصولات تولیدی؛

3-1-5- ساخت50 عدد آشکارساز کانتینری توسط زنجیره شرکت‎های دانش‎بنیان و غیردانش‎بنیان براساس پیوست فناوری با میزان بومی‎سازی 70% شامل ساخت منبع تغذیه، نرم‎افزارهای مورد نیاز و غیره در دو سال اول توافق‎نامه (17 عدد سال اول و 33 دستگاه در سال دوم)؛ در خصوص آشکارسازهای ریلی و چمدانی اعداد مورد توافق متعاقبا در کمیته راهبری تعیین و تصویب خواهد شد.

3-1-6- تخصیص تعداد باقی‎مانده از ظرفیت کل مورد نیاز (ظرفیت‎های باقی‎مانده بدون توان ساخت فعلی در شرکت‎های دانش‎بنیان) به شرکت‎های غیردانش‎بنیان با شرط میزان بومی‎سازی 70% شامل ساخت منبع تغذیه، نرم‎افزارهای مورد نیاز و ....؛

3-1-7- نظارت و ارزیابی بر روند ساخت تجهیز و رعایت زمان‎بندی برای شرکت‎های مورد قرارداد با گمرک (براساس روال قانونی) برای شرکت دارای پتانسیل معرفی شده؛

3-1-8- ارائه گزارش‌های دوره‌ای پیشرفت پروژه براساس سند مدیریت و کنترل پروژه؛

3-1-9- کمک در تامین مالی پروژه از طریق ارائه تسهیلات به شرکت‎های دانش‏‎بنیان؛

3-1-10- همکاری و تسهیل‌گری جهت تأمین منابع مالی طرح‎ براساس ضوابط موجود در معاونت؛

3-1-11- تسهیل در صدور مجوزهای قانونی مرتبط با معاونت برای پروژه‌های ذیل این توافق‌نامه؛

3-1-12- حمایت از توسعه اقتصاد دانش‎بنیان با کمک توسعه فناوری‎های پیشنهادی مطابق با آیین‌نامه اجرایی بند (ت) ماده 11 قانون جهش تولید دانش‎بنیان، با استفاده از تمام ابزارهای موجود از جمله قانون ساخت بار اول، حمایت در قالب تحقیق‌وتوسعه از محل هزینه قطعی‌شده مالیات شرکت‎ و فراهم‌آوردن زیرساخت جهت آزمون‎های آزمایشگاهی و میدانی طبق ضوابط موجود در معاونت؛

3-1-13- فراهم‌آوردن امکان صدور ضمانت‎نامه و تسهیل و تسریع در فرآیندهای بانکی و اعطای تسهیلات متناسب با ضوابط موجود در معاونت؛

3-1-14- کمک به تسهیل‌گری در فرآیند اجرا و هماهنگی درون دولت و نهادهای بیرونی و سیاست‌گذاری‌ها و قوانین مورد نیاز؛

3-1-15- معاونت با همکاری دستگاه‎های مربوطه، مرجع پاسخگوی ملاحظات فنی و ایمنی دستگاه‎های تولید شده خواهد بود و در صورت هرگونه ابهام در خصوص ایمنی دستگاه، پاسخ فنی از سوی معاونت به دستگاه‎های مربوطه اعلام خواهد شد.

3-2- تعهدات گمرک

3-2-1- اعلام نیازمندی‎های گمرک به دستگاه‎های آشکارساز ازجمله مشخصات دستگاه‏ها و ویژگی‏های تصاویر و ...؛

3-2-2- همکاری با معاونت در زمینه نظارت فنی و ارزیابی صلاحیت شرکت‎های سازنده برای تمامی نیازهای گمرک در خصوص تجهیزات موضوع این توافق‎نامه؛

3-2-3- ارائه اولویت‎بندی گمرکات در خصوص استقرار آشکارساز و اخذ مجوز تخصیص و تحویل زمین و غیره؛

3-2-4- عقد قرارداد با شرکت‎های سرمایه‌گذار یا تولیدکننده و اعطای مجوز احداث و بهره‌برداری از 50 مجتمع آشکارساز کانتینری به فناور/سرمایه‎گذار در مراکز موردنظر گمرک (حداکثر تا مدت 2 ماه پس از امضای توافق‌نامه)؛

3-2-5- تخصیص محل و زیرساخت‌های عمومی لازم جهت احداث مجتمع‌های آشکارساز کانتینری به شرکت‎ها یا سرمایه‎گذاران (حداکثر تا 2 ماه پس از امضای توافق‌نامه)؛

3-2-6- تضمین استفاده از تجهیزات ساخت داخل در تامین بخشی یا تمام نیازهای آینده در صورت تایید عملکرد تجهیزات ساخته‌شده موضوع این توافق‎نامه و همکاری در اخذ پروانه بهره‏برداری؛

3-2-7- پیگیری جهت اصلاح و بروزرسانی تعرفه خدمات براساس نرخ تورم سالانه و پرداخت هزینه خدمات ارائه‌شده به فناور براساس نرخ تعرفه اصلاح‌شده؛

3-2-8- نظارت ‌بر پیشرفت پروژه و ارائه گزارش به کمیته راهبری.

معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش‌بنیان ریاست جمهوری و گمرک جمهوری اسلامی ایران