موافقت‌نامه همکاری مشترک

معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش‌بنیان ریاست جمهوری و وزارت جهاد کشاورزی

این موافقت‌نامه در راستای سیاست‌های کلی‏ کشور برای توسعه اقتصاد ‏دانش‏بنیان، ایجاد زیست‌بوم کار‌آفرینی‏ در حوزه امنیت غذایی و ایجاد و توسعه شهرک‌های مولد کشاورزی با اولویت توسعه شهرک‌های گلخانه‌ای و شیلاتی با برآورد خلق ارزش 5 ساله حداقل 80 تا 100 هزار میلیارد تومان، فی‌مابین وزارت جهاد کشاورزی از یک ‌طرف و معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش‌بنیان ریاست‌جمهوری از ‌طرف دیگر به شرح ذیل منعقد خواهد شد.

ماده 1- موضوع موافقت‌نامه

طراحی، جانمایی، ایجاد، توسعه و ارتقاء عملکرد شهرک‌های مولّد و دانش‌بنیان گلخانه‌ای و کشت محصولات کشاورزی در محیط‌های کنترل‌شده به میزان 2400 هکتار در مدت موافقت‌نامه با محوریت تولیدات سبزی و صیفی، تولیدات گل و گیاهان زینتی و میوه‌های گرمسیری و با در نظر گرفتن الگوهای مختلف گلخانه برای اقلیم‌های چهارگانه (معتدل و مرطوب، سرد و کوهستانی، گرم و خشک، گرم و مرطوب) با رویکرد هوشمندسازی، ارزان‌سازی و افزایش بهره‌وری عملکرد، آب و کاهش مصرف انرژی با موضوعات زیر:

الف) حمایت از ایجاد و توسعه واحدهای گلخانه‎ای توسط سرمایه‌گذاران و مالکین عمده به میزان حداقل 1000 هکتار (مطابق جدول شماره 1 در پیوست)؛

ب) ایجاد و توسعه چهار شهرک‎ گلخانه‎ای به میزان حداقل 400 هکتار در قالب کنسرسیوم‎هایی شامل نهاد تأمین مالی، شرکت بهره‎بردار و شرکت‎های فناور با اولویت جذب و به‌کارگیری سرمایه‌های خرد (مطابق جدول شماره 2 در  پیوست)؛

ج) فعال‌سازی و ارتقاء بهره‌وری و عملکرد واحدهای مستقر در گلخانه‌ای موجود با به‌کارگیری فناوری‌های با قابلیت تجاری‌سازی بالا در سطح حداقل 200 هکتار در شهرک‌های کشاورزی و 800 هکتار در اراضی سرمایه‌گذاران و مالکین (مطابق جدول شماره 3 در پیوست).

 طراحی، جانمایی، ایجاد، توسعه و ارتقاء عملکرد مزارع پرورش میگو و سایر آبزیان 16000 هکتار در طول مدت موافقت‌نامه با موضوعات زیر:

الف) حمایت از ایجاد و توسعه مزارع پرورش میگو و سایر آبزیان توسط سرمایه‌گذاران و مالکین عمده به میزان حداقل 5000 هکتار؛

ب) ایجاد و توسعه شهر مولّد و دانش‌بنیان میگو و سایر آبزیان با اولویت واحدهای مولدسازی، وزن‌دهی و مزارع تولید لارو مولد در سطح حداقل 1000 هکتار در قالب کنسرسیوم‌هایی شامل نهاد تأمین مالی، شرکت بهره‌بردار و شرکت‌های فناور با اولویت جذب و به‌کارگیری سرمایه‌های خرد (مطابق جدول شماره 4 در پیوست)؛

ج) فعال‌سازی و ارتقاء بهره‌وری و عملکرد مزارع موجود پرورش میگو و سایر آبزیان با به‌کارگیری فناوری‌های با قابلیت تجاری‌سازی بالا به میزان حداقل 2000 هکتار در شهرک‌های کشاورزی و 8000 هکتار در خارج از شهرک‌ها (مطابق جدول شماره 5 در پیوست).

 طراحی، ایجاد و توسعه مزارع پرورش ماهی و سایر آبزیان در دریا به میزان سالانه 5000 تن با رویکرد پهنه‌های حفاظت‌شده و ایمن (مطابق جدول شماره 6 در پیوست)،

 تدوین نظام بهره‌برداری مبتنی بر اقتصاد دانش‌بنیان مناسب برای اداره امور شهرک‌های کشاورزی،

 ایجاد مدیریت یکپارچه و هدفمند برای افزایش بهره‌وری از منابع،

 هدایت و جذب سرمایه‌گذاران و کارآفرینان با تأمین منابع جمعی و حمایت و تسهیلگری دولتی،

 ارزان‌سازی و تسهیل در بهره‎برداری از فناوری‌های مرتبط با زنجیره ارزش در تولیدات گلخانه‌ای و آبزیان،

 تکمیل زنجیره ارزش محصولات گلخانه‌ای نظیر تولید انواع نهاده‌ها با راندمان بالا، طراحی و ساخت سازه‌های فناورانه و با قابلیت اطمینان بالا، انواع سامانه‌ها و تجهیزات موردنیاز تولید، روش‌های کنترل آفات و بیماری‌ها و غیره،

 تکمیل زنجیره ارزش پرورش ماهی در دریا و مزارع پرورش میگو نظیر تأمین لارو میگو، خوراک با راندمان بالا، بچه ماهی و ماهیان مولد، قفس‌های فناورانه با قابلیت اطمینان بالا، سامانه‌های هوشمند پایش وضعیت، تجهیزات تورشویی و غیره،

ایجاد و توسعه بازارهای هوشمند داخلی و خارجی محصولات گلخانه‌ای و آبزیان،

1-11- کمک به حضور مؤثر در بازارهای داخلی و خارجی با افزایش کیفیت و کمیت محصولات تولیدی.

ماده 3- تعهدات طرفین

الف) تعهدات معاونت

تدوین مدل و برنامه مناسب کسب‌وکار و روش‌های نوین سرمایه‌گذاری به‌منظور تجاری‌سازی دستاوردهای فناورانه و ارائه الگوی اجرایی بهینه در موضوع موافقت‌نامه؛

همکاری در تدوین برنامه جامع و یکپارچه با هدف تحقق اقتصاد دانش‌بنیان و تجاری‌سازی فناوری‌های کاربردی در زنجیره ارزش تولیدات محصولات گلخانه‌ای و آبزیان؛

ارائه الگوهای مختلف گلخانه برای اقلیم‌های چهارگانه (معتدل و مرطوب، سرد و کوهستانی، گرم و خشک، گرم و مرطوب) با رویکرد هوشمندسازی، ارزان‌سازی و افزایش بهره‌وری عملکرد، آب و کاهش مصرف انرژی؛

استفاده از ظرفیت صندوق‌های پژوهش و فناوری غیردولتی با اولویت عاملیت صندوق حمایت از توسعه پژوهش و فناوری در بخش کشاورزی در راستای حمایت هدفمند از توسعه و تجاری‌سازی فناوری‌های نوین؛

شناسایی و ارائه دستاوردهای فناورانه و تبادل تجارب شرکت‌های دانش‌بنیان به‌منظور ارتقاء بهره‌وری در تولیدات محصولات گلخانه‌ای و آبزیان؛

حصول بهره‌وری بهینه مصرف آب و انرژی در گلخانه‌های جزء (الف) و (ب) بند 1-1 و ارتقاء حداقل %20 بهره‎وری در گلخانه‌های جزء (ج) بند 1-1 موضوع این موافقت‌نامه با استفاده از فناوری‎های نوین (از جمله استفاده از کشت‌های هیدروپونیک یا آب‌کشت، استفاده از سایبان و...)؛

حصول بهره‌وری بهینه مصرف آب و انرژی در مزارع پرورش میگو جزء (الف) و (ب) بند 1-2 و ارتقاء حداقل %20 بهره‎وری در مزارع پرورش میگو جزء (ج) بند 1-2 موضوع این موافقت‌نامه با استفاده از فناوری‎های نوین (از جمله استفاده از سیستم‌های مدار بسته، فناوری‌های تولید نیمه متراکم و فوق متراکم و ...)؛

پوشش ریسک‎های سرمایه‌گذاران در استفاده از فناوری‎های نوین در تولید محصولات گلخانه‌ای و آبزیان؛

کمک به سرمایه‌گذاری، تأمین و ارائه تسهیلات مالی و حمایتی مورد نیاز به سرمایه‌گذاران و کارآفرینان موضوع این موافقت‌نامه؛

استفاده حداکثری از ظرفیت صندوق نوآوری و شکوفایی در راستای تأمین تسهیلات و حمایت هدفمند از توسعه و تجاری‌سازی فناوری‌های نوین؛

استفاده حداکثری از ظرفیت قانون جهش تولید دانش‌بنیان در راستای تحقق موضوع این موافقت‌نامه؛

ارائه بسته‌های مالی و غیرمالی در به‌کارگیری فناوری‌های بالغ و کاربردی از جمله حمایت از تحقیق و توسعه، اعتبار مالیاتی بر اساس آیین‌نامه‎های موجود در معاونت (بند ت ماده 11 قانون جهش تولید دانش‎بنیان) با تأیید شورای راهبری فناوری‌ها و تولیدات دانش‌بنیان؛

برگزاری رویدادهای مرتبط با حوزه امنیت غذایی و حکمرانی کشاورزی با اولویت کشت‌های گلخانه‌ای و آبزیان.

ب) تعهدات وزارت

معرفی عرصه‌های قابل اجرا و واگذاری زیرساخت‌های لازم از جمله تخصیص زمین، تأمین آب، برق، سوخت، راه دسترسی اصلی، تسطیح و مجوزهای قانونی با حداکثر تخفیفات قانونی برای اجرای طرح‌های موضوع این موافقت‌نامه به صورت اجاره به شرط تملیک؛

تسهیل در صدور مجوزهای صادره توسط مراجع قانونی ذی‌ربط به‌منظور افزایش صادرات محصولات تولیدشده؛

ایجاد ظرفیت‌های مناسب جهت تسهیل کشت قراردادی یا تضمینی؛

ایجاد صندوق بیمه صادرات محصولات کشاورزی به منظور پوشش ریسک‌های سیاسی و تجاری سرمایه‌گذاران؛

کمک به صادرات حداقل %40 از محصولات تولیدشده گلخانه‌ای با هدف خلق ارزش‌افزوده اقتصادی با اعطای مجوز پایانه‌های صادراتی بر حسب نیاز؛

کمک به صادرات حداقل % 50 از محصولات تولیدشده آبزیان با هدف خلق ارزش‌افزوده اقتصادی با اعطای مجوز پایانه‌های صادراتی بر حسب نیاز؛

ارائه خدمات و مشوق‌های بیمه‎ای توسط صندوق بیمه محصولات کشاورزی برای طرح‌های دانش‌بنیان؛

شناسایی و ارائه طرح‌های دانش‌بنیان کشاورزی توسط قرارگاه تحول، نوآوری و پیشرفت کشاورزی با رویکرد دانش‌بنیان‌سازی کشاورزی؛

در اختیار گذاردن کلیه ظرفیت‌های مؤسسه جهاد توسعه جهت کمک به ایجاد زیرساخت‌ها و توسعه شهرک‌های موضوع این موافقت‌نامه؛

بهره‌گیری از اعتبارات مصوبه مولدسازی دارایی‌های دولت (مصوبه شصت و هفتمین شورای عالی هماهنگی اقتصادی) جهت حمایت از طرح‌های دانش‌بنیان موضوع این موافقت‌نامه؛

کمک به تأمین و تخصیص نهاده‎های مورد نیاز تولیدات گلخانه‌ای از جمله بذر، نشا، کود، سم، ماشین‎های کشاورزی و نهاده‌های موردنیاز تولیدات آبزیان از جمله لارو میگو، بچه‌ماهی، خوراک میگو و ماهی و غیره؛

استفاده حداکثری و بهینه از ظرفیت بانک کشاورزی و صندوق حمایت از توسعه پژوهش و فناوری در بخش کشاورزی در راستای تأمین تسهیلات و حمایت هدفمند از توسعه و تجاری‌سازی فناوری‌های نوین؛

برنامه‌ریزی، بسترسازی و همکاری جهت بهره‌گیری از ظرفیت شرکت‌های دانش‌بنیان در حل مشکلات و چالش‌های موجود؛

ج) تعهدات مشترک

انجام مطالعات امکان‌سنجی و شناسایی اولویت‌ها، نیازهای فناورانه و چالش‌های موجود در توسعه کمی و کیفی گلخانه‌ها، پرورش ماهی در دریا و مزارع پرورش میگو به ‌منظور به‌کارگیری توانمندی‌ها و ظرفیت‌های دانش‌بنیان؛

ارائه منابع تسهیلاتی و اعتباری موردنیاز جهت اجرای طرح‌های موضوع این موافقت‌نامه از جمله منابع وجوه اداره شده در بانک‎ها، مؤسسات اعتباری و صندوق‎های عامل؛

کمک به ایجاد مزرعه نوآوری تولید محصولات گلخانه‌ای و آبزیان‌ با اولویت بخش خصوصی با استفاده از تمام ظرفیت‌های طرفین؛

ایجاد صندوق مشترک‌ پژوهش و فناوری امنیت غذایی با مشارکت معاونت و مؤسسه جهاد توسعه و شرکت‌‎های خصوصی مورد تأیید کمیته راهبری؛

کمک به تأمین درصدی از کارمزد تسهیلات اختصاص‌یافته به بهره‎برداران در صورت تحقق فازهای قراردادهای  فی‌مابین با بهره‎برداران با تأیید کمیته راهبری؛

شناسایی و به‌کارگیری مشاوران و خبرگان فنی و اقتصادی جهت نظارت و تسهیل‌گری بر فرآیندهای تولید و بهره‎برداری از طرح‌های موضوع موافقت‌نامه در قالب قراردادهای جداگانه؛

پیش‎بینی، طراحی و جانمایی فضاهای مناسب شهرک‎های مولد کشاورزی اعم از واحدهای تولیدی، مسکونی و خدماتی با اولویت تولید محصولات گلخانه‌ای و آبزیان.

تبصره 2: اصلاح، تکمیل یا الحاق به این موافقت‌نامه با توافق طرفین انجام می‌شود.

تبصره 3: حداکثر طی دو هفته بعد از امضاء موافقت‌نامه، طرفین با تصویب کمیته راهبری نسبت به تعیین مجریان و مکان‌های با اولویت جهت اجرای بندهای موضوع ماده یک به عنوان فاز اول اقدام می‌نمایند.

 

معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش بنیان ریاست جمهوری و وزارت جهاد کشاورزی